社会发展--珠海经济特区发展战略思考
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（六）建立了适应经济发展的社会主义市场经济体制的基本框架，经济运行机制逐步与国际惯例接轨。珠海特别注重探索市场经济条件下公有制的有效实现形式，大力鼓励和扶持生产科技型民营企业发展，塑造了充满生机和话力的微观经济基础。成功地进行了政府审批改革，审批项目由815项减至274项，减幅达66%。市场运行机制较为完善，在资源配置中发挥了基础性作用，为珠海融入经济全球化、参与国际竞争、扩大对外开放等，提供了良好的体制环境和市场环境。 珠海经济20年的发展，逐步实现了以工业化和外向型为主要内容的经挤起飞，为下世纪发展拓宽了空间，为率先基本实现现代化打下了良好的基础，为经济特区更好发挥“窗口”、“基地”的示范、辐射和带动作用创造了条件。 二、珠海特发展战略 改革开放以来，珠海经济发展主要依靠优惠政策推动、固定资产投入拉动以及外贸出口带动三大动力，面对入世及知识经济时代，今后的发展必须突出技术创新、制度创新两大新动力，使珠海的发展更加健康、高效。 ——坚持科教立市战略，掌握经济发展主动权 实施科教立市战略，建设以软件和生物医药为主导产业，带动相关产业发展的专业化城市，大力发展教育产业，使经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者索质的轨道上来。把握知识经济兴起的机遇和发展态势，加快科技创新步伐，紧紧抓住科技创新的主动权，从根本上提高我市科技创新对产业发展的持续供给能力。走“教育先行，以教促科，科教立市”的发展道路，探索以大学园区（教育）、科技创新海岸（孵化器）和功能区（产业区）三者紧密结合、互相促进的“三位一体”的科教产业发展模式。 ——坚持经济国际化战略，增强对外竞争力 实施经济国际化战略，实现外向带动，充分利用我国加入WTO契机，不断提高对外开放水平，以经济全方位开放为主导，以符合国际惯例的法规体系为支撑，以提高企业的国际竞争力为目标，实现开放方式、开放环境和宏观经济管理制度的创新，推进生产、资本和贸易的国际化，促进对外开放与对内开放的有机结合，强化区域经济技术和服务贸易的合作，形成“北接珠三角，东联港澳台，外拓国际市场，内扩大西南市场”的开放型经济格局。 ——实施“双港”兴市战略，构筑区域物流中心基础 实施“双港”兴市战略，加快海港与航空港建设，是珠海市实施经济国际化战略，2007年基本实现现代化的关键环节之一。高栏深水大港是珠海的一大优势，按照“我国沿海主枢纽港之一”的建设目标，加快高栏港区集装箱干线港建设，进一步完善和开发港口功能，大力发展转口贸易和临港产业。按照现代电子商务和现代物流发展的趋势，抓住加入WTO和国际速递公司调整区域布局的机遇，以建设国际航空货运枢纽港为目标，开辟华南地区快捷、畅顺的对外运输新通道。 ——实施产业功能区带动战略，实现经济使速增长 实施产业功能区带动战略，利用高新技术开发区、保积区、万山海洋试验区、临港工业区、横琴经济开发区和大学园区“五区一园”的区位、政策、专业功能筹综合优势，发挥产业功能区的生产要素的集聚效应，形成引资、引智高地，成为与国际国内经济合作的产业连接点，辐射全市、带动全市经济发展的最主要的经济增长点，实现珠海经济快速增长。
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