社会发展--珠海经济特区发展战略思考
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——大力推动科技创新，形成经济发展第一动力 遵照知识经济发展的趋势，积极发展政府推动和引导作用，创造良好的发展机制、政策和环境，以引进大学、科研机构和高科技项目为核心，实现产业知识化、知识资本化、资本股权化，促进科技产业化，大力发展知识经济型产业，把珠海建设成为在若干高新技术领域的重要研究开发生产基地、产品出口基地和成果交易中心。 一是通过实现产业知识化，建立以“知识引产业”的科技资源引进新方式。高起点、高水平建设“珠海大学园区”，办好大学城，积极引进国内外著名的大学、科研院所等重要的科技创新源，形成科技创新的“智能平台”，发挥其凝聚高科技项目的“磁场效应”。 二是实施知识资本化，形成发展高科技的人才积累机制。全面推行技术入股和科技人员持股经营制度，形成与国际惯例接轨的、符合高新技术企业特点的分配制度和经营管理制度。以大学、科研机构和高新技术企业为载体，吸引一批高素质的科技人才以及海外留学人员，构筑发展高科技的“人才高地”。 三是进一步强化科技创新海岸的“孵化器”和“放大器”作用，建立技术创新扩散机制。依托大学、科研机构和高新技术企业，办好大学科技园、软件科技园、留学人员创业园、行业或专业技术孵化器、国际企业孵化器及孵化器网络，以更加专业化、网络化、国际化的方式推进科技成果的转化和科技产业化的发展，把“科技创新海岸”建设成为国际先进、国内一流的高新技术企业和成果转化基地。 四是完善产业功能区配套服务，努力营造有利于高科技产业发展的集聚机制。采取有力措施，吸引新项目、新成果到产业功能区兴办产业。制定前瞻性的科技发展规划和发展战略，为高新技术产业的发展发挥导航作用；制定有利于科技产业化的土地、税收、人才、技融资等综合配套政策，贯彻落实扶持中小科技企业的各项政策，帮助企业解决技术开发、融资、人才引进、开拓市场等问题；建立和完善以保护知识产权为核心的法规体系，营造良好的高科技产业发展的法制环境。 四、以“三基地一中心”为目标，按照“两大办一加快”，构筑“三大发展平台”的发展思路，逐步塑造和强化五大城市功能，发挥特区辐射和带动作用 在新世纪即将来临之际，广东省委、省政府在珠海召开现场办公会。对未来珠海的发展提出了“三基地一中心”发展定位。为实现这一目标，珠海将通过大办实业经济、大办大学园区，构筑实业旺市平台、科教兴中平台、环境强市平台，使珠海经济及社会发展建立在实业兴旺、科技发达、环境优美的基础上。在珠海向区域性中心城市迈进中，应坚持走专业化城市发展道路，通过加大城市资源的再开发力度，构筑沟通海内外一流的创业、生话新平台；通过加强功能开发、产业开发和产业功能区开发的结合，增强相关生产要素的集聚能力、扩散能力和增值能力；通过扩大第三产业的服务半径，拓展第二产业的联营空间，提供专业化的产品和服务，推进城市功能由低层次的综合性服务功能向高水平的专业化服务功能转变，力争在若干领域抢占制高点，提高城市竞争力，塑造和强化珠海城市新功能，尽快在区域经济中发挥辐射和吸引功能，起到区域性中心城市的作用。 ——发展以软件和生物医药为主导的高新技术产业、教育产业，强化科教城市功能 充分利用珠海优美的生态环境，毗邻港澳的区位优势，办好大学园区和科技创新海岸，大力发展科教产业，为珠三角的产业升级提供智力和科技支持。 软件产业 加强与国家科技部合作，高起点、高水平地开发建设“科技创新海岸”，以中国工商银行软件开发中心、信息产业部南方软件园、教育部南方教育软件基地、清华大学珠海科技园、北大方正海外研发中心以及哈工大新经济资源开发港的人才、技术资源为支撑，强化其在软件行业的开发研究、技术转化、成果交易、人才培训等作用。以金山、亚仿等为代表的一批著名骨干软件开发企业的名牌示范效应所形成的浓厚产业氛围和产业凝聚力、吸引力为依托，进一步营造适合软件人才居住、创业环境，聚合国内外资源，内外联动，把珠海建设成为华南重要的软件产品开发基地、软件产品加工基地和软件技术培训基地。 生物医药 产业重点研究开发具有高水平的制剂产品、附加值高的原料药、以海洋生物为原料的海洋药物、生物技术药物和机电一体化的医疗器械产品。利用香港建设“中药港”的机遇，将珠海发展成为集科研、生产、销售、服务为一体的区域性生物医药基地和中药现代化产业基地。 教育产业 以建设珠海“大学园区”和发展高等教育为重点，以发展职业教育、中等教育为补充，建立起多元化、产业化、全方位开放的教育体系，延伸珠海教育产业链，大力发展珠海教育产业及与教育有关的各种配套性服务业，将珠海市建成“大学城”，发展成地区性专业教育、特色教育、在职培训及中小学幼儿教育的重要基地。 积极吸引国内重点高等院校来珠海办学，试行引进国外著名大学，增加我中教育资源总量。提升教育产业档次。利用名牌大学的力量，根据珠海所处的人文环境和社会需求，开设贵族学校、双语学校，将珠海发展成面向港澳台及周边城市的中小学教育基地。
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