大规模兴建廉租房、经适房和双限房，则必然性地会出现贫富分居现象。虽然政府可以行政性规定富人社区必须建造一定比例的小户房，本意是让穷一点的人与富人混居，但实质效果注定难以理想，社区高昂的物业费或公共服务费用会让穷人支付不起，他们会考虑卖掉转而买档次低一些的住房。穷人搬出去，让更富的人住进来，最后彻底变成富人区。反过来亦然，廉租房、经适房和双限房也会发生这种逆向演变，富起来的人搬出去，更穷的人住进来，最后彻底变成穷人区。
　　
　　这就要求，政府保障性住房政策应该遵循一个原则，就是这类住房不能基于成本的考虑而建成大规模小区，否则不久的将来必然会演变成大型贫民区。应考虑的是分散、小型。现在的倾向是，政府考虑到地价成本，将保障性住房选址于城市偏远地段或城乡结合区，交通不便则趋向于用上规模来解决，这些选择都让保障性住房集中成大型小区。这除了导致穷人大量聚居问题之外，还导致穷人出行成本增加，工作机会减少。因此，保障性住房最合理的选址不是城市偏远地带，而是城市中心区。
　　
　　在各城市都在国家政策性安排下计划兴建大批保障性住房的背景下，我们可以作出以下设想以拓宽思路：即在城市中心以高层建筑构建保障性住房，小规模密集居住，并分散于城市各个区域。好处在于保障穷人住房的前提下降低穷人的生活成本，增加工作机会，改善城市廉价劳动力供应，同时避免“城中村”式的乱搭乱建与脏乱差，也便于管理。一个“贫民楼”总比一个“贫民区”的麻烦要少得多。高层住宅所带来的建筑成本增加，则可以通过密集居住加以分摊。