十一届全国人大一次会议９日上午举行记者招待会，邀请劳动和社会保障部部长田成平、副部长孙宝树，民政部部长李学举、副部长李立国就就业和社会保障问题回答中外记者提问。劳动和社会保障部部长田成平表示，关于跨省市的人员流动的养老保险和其他保险关系的转移和接续的办法，有望在今年出台，两年之内，全国各省都实现养老保险的省级统筹。而广东将尽力争取年内出台省内社保转续的实施办法，只要参保人员缴费达到一定年限，就可全省社保统一转续。目前方案正在起草中。

１广东养老保险数据已全省联网

记者了解到，在广东，养老保险省级统筹工作是今年广东社保基金中心的重点推进工作之一。广东省劳动和社会保障厅厅长方潮贵表示，按照国家和省委、省政府的部署，广东将在两年内实现养老保险省级统筹。目前，全省已经基本实现养老保险市级统筹，养老保险数据已经顺利实现了全省联网。但是统筹模式还不完善，部分地区在基金核算方面仍然停留在县级统筹。

２省内社保转续办法争取年内出台

广东省劳动保障厅党组书记刘友君日前透露了另一个大好消息，广东将争取年内出台省内社保转续的实施办法，目前方案正在起草中。实施办法将设定一些条件，在参保人缴纳费用已经达到一定年限的前提下，如继续缴纳，允许其在省内跨市转移。

作为实施社保关系转移到经办单位，广东省社保局已经在制度、技术和组织上都做了严密的布置。今年内首先要完善养老保险关系转移操作办法、个人账户基金财务管理办法，制定全省视同缴费账户建账操作规则、全省异地转诊管理办法，为实现省级统筹打好管理制度的基础。二是建设全省集中式社会保险信息系统，加强全省数据联网工作，提高全省社会保险信息共享水平，为省级统筹做好技术准备。三是统一全省社会保险经办机构行业形象，探索与业务发展相适应的人事管理办法，提高队伍执行力，为省级统筹做好组织准备。

３逐步实行社保全国“一卡通”

关于农民工社保问题，田成平说，将尽快制定出台农民工养老保险办法。关于农民工就业的户籍问题如何改革，有关方面正在进行调查研究，将提出逐步解决问题的方案。关于社保关系跨省转移问题，要在实现社会保险省级统筹基础上，调研出台社保关系转移接续办法。加上进一步加强全国社会保险信息网建设，就有条件在全国逐步实行社会保险卡“一卡通”。

４全国城镇每年岗位缺口过半

在回答有关当前就业形势的问题时，劳动和社会保障部部长田成平回答说，本届政府这五年来非常重视就业工作。全国城镇五年新增就业５１００万人，城市还接纳了大量农村富余劳动力到城镇转移就业。尽管如此，当前我国就业形势仍然十分严峻。就城镇而言，每年需要安排就业的有２４００万人，但每年只能提供１２００多万个岗位。每年农村富余劳动力向城镇转移大约８００万人。

田成平指出，将从六方面来努力加强就业工作：实施扩大就业的发展战略，实现经济增长和扩大就业的良性互动；继续完善和落实好积极的就业政策；建立以创业带动就业的机制；完善覆盖城乡的就业服务体系；推进面向全体劳动者的职业技能培训制度；加强失业调控，建立失业预警制度。