海南“党政机关号牌”正在更换为“普通”号牌；在石家庄市，又开始新一轮的整治“公务车”交通违法活动。

这“党政机关号牌”、“公务车”之类听上去就有特殊之处，从称谓上与“民用车辆”或“社会车辆”划清了界限。但如果一个人看过《道路交通安全法》，便会对些产生疑问——法律上并没有提到这些概念，也没有提到可以通过某种手段将一部分车区分出来享受特殊对待（警车、救护车之类的特种车除外）。但事实上，一些车不但“脱离了群众”，而且大有凌驾于“民用车辆”和相关法律之势。这些车即是俗称的“特权车”。

“党政机关号牌”，是特权号牌的一个流派，各地使用的号段不同，称谓也不尽相同。基本上，“小号车”都属于这个类别，但由于“小号”资源有限，各地公安交管部门还会开发出新的资源，以扩大“特权”的受益面，比如以“U”打头、“80”打头等等。出这些主意的人不需要多高的智商，但需要屁股后边长一根善于摇晃的尾巴。

道路交通安全法并没有“党政机关号牌”之类的规定，但这并不妨碍交管部门在司法实践中创造性地开展工作，从一部公平的法律中，找到为特殊群体提供特别服务的依据。坦白地说，“党政机关号牌”一点都不违法，从法律意义上一点都显不出特权——它们是民用牌照，不属于特种车牌照范畴，仅仅是牌照上字母和数字的排列组合方式有一点特征而已。

但它怎么就成了特权车了？

原因是，一些地访的政府与交管部门达成了默契，这种默契肯定不是以文件的形式下发给执勤交警和交通违法处理部门，但它比文件还好使。车辆号牌上的那一点特征，使这些车辆拥有了“特别通行证”，它们的交通违法行为在公众看起来是明目彰胆，但在执法者眼里却自动隐形。不管是交警不是“电子警察”，对此都往往视而不见——一地的政府管着一地的公安，有几个警察“不懂事”，非得跟领导作对呢？

“党政机关号牌”的特殊不在于牌照有什么特殊，而在于使用牌照的人特殊。按理说，党政机关使用“党政机关号牌”好处很多，在一个法治和透明的社会中，公众一眼就可以认出“这是官车”，起码方便监督，“官车”应当不仅不敢肆无忌惮地交通违法，而且在出入洗浴、饭店、歌厅等一些“敏感”部位时，心中也应惶惶然。但奇怪的是，尽管暴露在公众的视线中，这些车和它们的主人更加神气活现，忘乎所以。他们真的就不顾忌群众监督吗？

显然，他们一点都不在乎！所以海南不得已之下，只好把“党政机关号牌”换成“普通”号牌，可能是想让它们变得“不好认”，这虽然不能从根本上杜绝“特权”，但起码加大了这些车辆逍遥于管理之外的难度——交警不能一下认出你是什么车，不会不下意识地网开一面。

看来，海南在整治特权车方面是下了决心的，“党政机关号牌”“普通化”，不知有多少官员不甘心自己的座驾泯然于普通群众，不知道有多少论调会指出这样做会导致“工作不方便”，如果交警部门自己想干这件事，不知道有多少部门会穿小鞋、使绊子。我想，海南的主要领导在这件事上是下了决心的。

整治特权车的行动各地都在搞，每年都在搞，这一方面说明特权车实在不象话，群众不满意，领导也不满意；一方面又说明只要承认它们是特权车，就别想治住。“扬汤止沸不如釜底抽薪”，索性从号牌上消灭它们得了，省得大家心烦。