在全国建设工作会议上,建设部部长汪光焘透露出一个重要信息:在2008年,要增加限价房供应,同时鼓励各地发展政策性租赁住房,帮助中等收入家庭解决住房困难。这对于那些既无力购买城市商品房,又不在政府之前保障对象的"社会夹心层"人群而言,无疑是个好消息。 自2007年8月份全国住房工作会议确定房地产重回"市场"和"保障"两条腿走路以来,政府一直在通过各种努力,试图加大经济适用房、廉租房等保障性住房供给以解决低收入家庭住房困难问题。但同时中等收入这样的"夹心层"住房问题如何解决,越来越成为各方关注的焦点。但现实的情况是,所谓的中等收入群体似乎没有统一的衡量标准,毕竟每个城市的经济状况不同,各个城市的收入水平标准也不同,城乡的收入差距也不一样。 由于中等收入群体非常庞大,而且随着社会收入分配改革的推进,这一群体仍将继续膨胀,在廉租房等仍然面临巨大建设资金缺口的压力下,发展限价房和政策性租赁住房,这将给政府财政带来压力。高收入群体住房由市场解决,低收入群体政府给予保障,而中等收入群体政府在政策上给予优惠,使之有导向地与市场结合,既分担了压力,也保证了保障。 如果保障性住房能够大范围覆盖,这或许会影响房地产市场的格局。但就目前数据看,政府计划投入到社会保障住房的资金是一百多亿元,占整个社会的销售住房总金额的比例很低,1%都不到。而且高房价仍有高收入人群支撑,加之投资性购房需求充盈,保障性住房平抑房价的可能性似乎不大。 |