生态文明不仅仅是指蓝天碧海,清新宜人的空气。作为全国首批环保模范城市,也是第一批国家生态示范区,珠海在建设生态文明新特区的思路上,围绕城市、产业以及生态环境保护的各个方面,有许多亮点。 城市:市委、市政府提出,建设宜居宜业城市,是建设生态文明与建设物质文明、精神文明、政治文明的重要结合点。 按照“坚持全市一盘棋、统筹东西部发展”的思路,将全市7653平方公里的海陆域面积作为整体进行规划,重点规划建设1688平方公里的陆域面积,构建两大板块、组团发展的城市格局。东部板块是环港澳地区,包括香洲主城区、唐家湾、横琴等组团;西部板块包括由斗门城区向南拓展与金湾西湖城区向北推进相衔接形成的西部中心城区,以及若干城市组团。 进行科学的功能分区。划定适宜开发区、限制开发区和禁止开发区,确定不同的产业发展方向,实施分类考核,并建立补偿平衡机制。 打造城市特色风貌。东部地区要突出山、海、城有机统一的城市特色,强化山海相拥、陆岛相望的滨海花园城市风貌。西部地区要充分利用水网纵横、沙田连片的水乡特色,形成滨江田园城市风貌。 产业:生态文明需要生态经济,需要与生态文明相适应的产业结构、生态园区。在产业上珠海实施东部大转型西部大开发战略,构建符合生态文明要求的产业格局。 一是高起点发展产业。坚持“三高”并举,也就是高端服务业、高端制造业和高新技术产业并举,促进产业结构高度化。除大项目外,特别注重发展“两少两有两高”即“占地少、用工少,有研发、有品牌,高技术、高效益”项目,大力促进民营科技企业发展。 二是优化产业布局。东部环港澳地区,发展现代服务业和高新技术产业,打造“香洲服务”品牌,实现从生产型经济向服务型经济的战略性转变。西部地区以“双港”为引擎、大项目为龙头,大力发展先进制造业和现代物流业,积极推进生态保护区建设,促进生态农业发展。 三是建设生态工业园区。 环保:严格保护山体、水体、岸线、湿地、红树林等自然生态景观,严禁遮山挡海项目。坚持以“环保优先”引导产业筛选,着力推进节能减排,重点控制高耗能产业,抓好建筑、照明节能工作。加强对水、大气、土壤等污染治理,推进清洁生产,发展循环经济。 坚持生态文明理念,把保持蓝天白云、青山绿水作为一条不可突破的“底线”,以实现“四个百分百”即实现工业项目百分百进园入区、污水垃圾百分百达标处理、裸露山体百分百恢复绿化、节能减排百分百实现目标,作为生态城市建设的基础工作和基本目标。 |